关于印发《邵阳市住房公积金管理中心推进基层党支部“五化”建设实施方案》的通知
双击自动滚屏发布者: 发布时间:2018-04-18 10:13:34
 

邵公积金党字〔2018〕5号

 

关于印发《邵阳市住房公积金管理中心推进基层党支部“五化”建设实施方案》的

 

 

各县市管理部党支部,城区管理部党支部,机关各党支部:

《邵阳市住房公积金管理中心推进基层党支部“五化”建设实施方案》经中心机关党委研究,报中心党委同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

中共邵阳市住房公积金管理中心委员会

2018年4月18日

 

邵阳市住房公积金管理中心推进基层党支部“五化”建设实施方案

 

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层延伸,按照省委组织部“基层党建质量提升年”活动、基层党组织“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设(以下简称“五化”建设)要求和市委组织部、市直机关工委党建工作安排,结合中心实际,就推进中心支部“五化”建设,制定此方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”总体目标,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,突出抓基层、打基础,强功能、补短板,重创新、求实效,以推进党支部“五化”建设为抓手,全面开展“基层党建质量提升年活动”,着力提升中心基层党建工作质量。

二、目标任务

1.精心办点示范。确定机关第一党支部,作为支部“五化”建设示范创建点。

2.聚焦难点突破。确定洞口县管理部党支部,作为支部“五化”建设重点指导、帮扶支部。

3.全面覆盖推进。统筹推进其他党支部“五化”建设,通过不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿提高后进支部,2018年12月底前完成示范点、帮扶点等6个支部“五化”建设,力争在2019年12月底前中心12个党支部全面达到“五化”标准。

三、推进措施

1.对标细则,明列任务清单。对照市委组织部《转发<关于推进党支部“五化”建设的意见>的通知》(邵组发〔2018〕5号)中党支部“五化”建设细则,结合中心实际,制定《邵阳市住房公积金管理中心党支部“五化”建设操作指南》(见附件),开展党支部“五化”建设业务培训,提升基层党务骨干专业化能力;党支部对照手册标准,列出任务清单,实行销号管理,逐项落实达标,有计划地推进“五化”建设。

2.领导联点,推动责任落实。中心联点领导负责联系点的党支部“五化”建设全过程进行督导,帮助其解决具体实际问题,确保按期达到“五化”建设标准。

3.常态督查,确保取得实效。机关党委坚持每月组织一次工作调度,每季开展一次检查,下发督查通报。

4.相互观摩,共同提高。推行支部“五化”建设,相互观摩做法,通过现场观摩、学习交流,实现共同提高。

四、工作要求

中心党委书记是支部“五化”建设第一责任人,中心机关党委书记是主要责任人,各党支部书记是直接责任人;“五化”建设作为2018年党建主要内容纳入中心年度综合目标绩效考核,并作为支部书记述职评议重要内容;各党支部要把“五化”建设作为党建的第一抓手抓紧抓实抓好;机关党委要进行专题研究,制定工作方案和考核验收方案,压紧压实责任,狠抓工作落实。鼓励基层紧密结合实际,体现“五化”建设的公积金特色。对推进“五化”建设中的好经验好做法,要及时总结宣传推介;对于推进“五化”建设工作不力、问题突出的党支部及负责人,进行公开通报并严肃问责。

 

 

附件:邵阳市住房公积金管理中心党支部“五化”建设操作指南

 

附件:

邵阳市住房公积金管理中心党支部“五化”建设操作指南

 

一、支部建设标准化

工作目标:组织设置合理、职能定位明晰、工作全覆盖、班子素质优良。

1.支部设置。正式党员3人以上7人以下的成立党支部,其中5人以上7人以下增设支部副书记,7人以上的设立党的支部委员会,支部委员会一般设委员3-5人,党支部配备1名党务工作者。党支部书记一般应具有1年以上党龄,原则上由部门负责人或管理部主任兼任。党支部每届任期3年,党支部要按期换届,如需延期换届或者提前换届,必须事先报中心机关党委和中心党委批准。延长换届时间的,一般不超过一年。党支部委员任期内空缺需要补选时,应及时报告中心机关党委和中心党委,并按时召开党员大会予以补选。党支部每年开展一次自查自纠。

2.发展党员。发展党员有计划,坚持标准、规范程序、保证质量。认真落实政治审查制度,严格政治标准和4个阶段25个流程。

3.经费保障。党组织活动经费列入中心经费预算,由机关党委统筹管理使用,保障“五化”建设工作需要。支部开展重大活动时,专项经费拨付及时到位。

二、组织生活正常化

工作目标:党性主题鲜明、氛围严肃认真、融合日常经常、效果有效保证。

4.“三会一课”。各党支部年初制定“三会一课”计划,报机关党委备案并向支部党员公布;党支部开展“三会一课”情况每半年向中心机关党委报告1次,涉及重点议题、重要事项和重大决议的,根据上级党组织要求及时上报有关情况。支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,每半年至少上1次党课。坚持党员干部定期讲党课制度,支部书记每年至少给所在支部党员上1次党课,中心党员领导干部每年至少要给联系点支部的党员上1次党课。把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来、坚持下去。创新党课方式,开展党性教育、时政讨论、综合素养、作风建设、典型宣讲等精品课程,突出党课的政治性和针对性;推广“党课大家讲”,讲身边人、身边事、身边理,以小见大,增强党课的吸引力和感染力。认真落实“三会一课”纪实管理,建立健全工作台账,及时规范填写《党支部工作手册》,做到记录准确、真实、完整。

5.谈心谈话。党支部书记与支部副书记、支部委员每半年至少谈心谈话1次,与支部党员每年至少谈心谈话1次;班子成员之间每年至少谈心谈话1次,与所联系的党员每年至少谈心谈话1次;谈心谈话一般采用“一对一、面对面”的方式进行,内容一般要做到“四谈”,即谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向。谈心谈话要有记录。

6.组织生活会。每半年召开1次组织生活会,遇有重要情况,及时召开。

7.民主评议党员。结合组织生活会,每年年终进行1次党员民主评议,开展党性“体检”,评选一批“四有”模范党员,处置不合格党员。

8.主题党日活动。党支部每月固定1天作为“主题党日”,作为“两学一做”的重要载体,强化政治性、体现庄重感,结合“三会一课”,组织党员集中学习、听党课、受教育,开展民主议事和志愿服务,使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日、党性锤炼日。各支部主题党日开展情况至少每半年向机关党委报备1次。

三、管理服务精细化

工作目标:政治功能突出、服务能力提升、党员管理规范、作用发挥明显。

9.党员积分管理。把日常履行岗位职责、参加组织生活、模范发挥作用等方面情况作为积分标准,每月进行积分登记,每季度进行积分评定并公示,每年汇总积分排名,作为评先评优及处置不合格党员的重要依据。

10.党员教育培训。推进学习型党组织建设,深入学习贯彻党章,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专题活动,做到有会议、有记录、有活动、有报告、有措施、有效果、有典型。制定年度学习计划,党员集中学习培训时间每年不少于32学时;党员领导干部每年不少于56学时,参加机关党委集中培训不少于1次。大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”等做法,提高基层党建信息化水平,全体党员积极参加机关党委建设的网络互动平台,积极参加党员现代远程教育站点进行培训教育,确保“党建网”、“红星云”、“三湘风纪”公众号订阅率达到100%。党员政治理论学习笔记不少于1万字。

11.组织关系管理。党员组织关系隶属清楚,每名党员都纳入党的一个基层组织,组织关系转接工作规范有序。

12.党费收缴管理。各党支部及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,每半年公布1次收缴情况。严格执行财务管理制度,党费使用符合相关规定。

13.开展创先争优。党支部要积极创先争优,每年向机关党委推介优秀典型。争创“五化”支部,强化支部核心,坚持“一切工作到支部”的原则,全面推进“五化”建设。争当“六好”支书,党支部书记要按照“政治素质好、团结协作好、为民服务好、清正廉洁好、工作业绩好、群众评价好”的“六好”标准,严格要求自己,带好队伍,服务群众。争做“四有”党员,引导党员铭记党员身份,争做有信念,政治合格;有规矩,执行纪律合格;有品德,品行合格;有作为,发挥作用合格。争创“党员先锋岗”,围绕转变工作作风,提升服务水平,重点在窗口服务大厅开展“三亮三比三评”(亮标准亮身份亮承诺、比技能比作风比业绩、领导点评党员互评群众测评)等活动,完善承诺践诺、创先争优、志愿服务、结对共建、建言献策等载体,党建品牌特色明显。

14.直接服务群众。每个党支部与所驻扶贫村或结对帮扶的社区党支部开展结对共建;党员至少结对帮扶1名困难群众,每年至少参加2次以上志愿服务,开展十九大精神宣讲。

15.党内激励关怀。中心党委结合“七一”活动、民主评议党员等开展党内表彰活动。广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动,动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,建立健全党员平时有人访、惑时有人解、难时有人帮的常态化帮扶机制。

四、工作制度体系化

工作目标:制度健全完善、内容务实管用、执行严格规范、问责严肃有力。

16.党建工作制度。在抓好《邵阳市住房公积金管理中心开展基层党支部规范化建设的实施方案》(邵公积金党字〔2017〕14号)、《关于全面推行支部主题党日的实施方案》、《关于开展党支部“三会一课”纪实管理的实施办法》(试行)、《关于试行党员积分考评管理制度的实施方案》、《关于进一步规范党支部书记“双述双评”工作的实施方案》(邵公积金党字〔2017〕6号)、《廉政谈话和落实主体责任约谈制度》(邵公积金党字〔2017〕6号)《邵阳市住房公积金管理中心2018年党建工作要点》、《邵阳市住房公积金管理中心2018年党风廉政建设工作要点》、《邵阳市住房公积金管理中心党委班子成员履行基层党建“一岗双责”实施方案》(邵公积金党字〔2018〕4号)等党建各项制度落实基础上,进一步建立完善服务群众、督查考核、经费管理等有关制度。

17.述职评议考核制度。强化对各党支部的日常监督、阶段检查、定期考核和责任追究制度,压紧压实工作责任;年终按要求对中心班子成员、各党支部、党员进行考核评比,开展班子成员履行基层党建“一岗双责”述职评议、支部书记“双述双评”、民主评议党员等系列述职评议工作。

五、阵地建设规范化

工作目标:满足基本需要、功能综合集成、使用高效便捷、管理规范有序。

18.完善基本设施。各党支部设固定党员活动室,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,统筹谋划、稳步推进“智慧党建”工程,保障党员开展活动、学习教育、支部议事、服务群众等方面需要。

19.统一风格标识。党员活动室按照机关党委统一要求,风格标识统一,党组织标识标牌悬挂在醒目位置;党务公开和政策宣传栏等设置规范,公开内容符合规定,更新及时;室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度,排列整齐、美观协调;党员活动室内悬挂党旗、入党誓词。

20.党务公开栏。党务公开栏统一要求制作,一般摆设在办公场所醒目位置,明确专人对公开栏进行管理维护,及时更新公开内容,使公开的内容准确、及时。党务公开栏要设置组织概况、工作分工、工作计划、公开承诺、党务公示等五板块。党务公示要包含党费收缴、设岗定责、分类管理、纪实积分、发展党员、党员教育、民主评议、活动剪影等子板块。


 

邵阳市住房公积金管理中心办公室        

 2018年4月18日印发


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