龚文密在“加快邵阳发展大家谈”活动动员大会上的讲话
双击自动滚屏发布者: 发布时间:2012-03-08 15:16:50

同志们:

今天市委召开“加快邵阳发展大家谈”活动动员大会,主要目的是动员全市人民和党员干部积极关注并全身心地投入到邵阳发展的事业上来。这次“加快邵阳发展大家谈”活动,是经光文书记提议,市委常委会决定,在全市开展的一次重大活动。刚才,亦贤副书记深刻阐述了开展这次活动的重大意义,科学分析了我市开展此次活动的主要任务,突出强调了加强组织领导的重要性,对一些具体工作提出了明确要求,做了具体部署。希望全市各级领导干部认真贯彻落实好,以最快的速度和饱满的精神状态,投入到这次“大家谈”活动中来。受光文书记委托,在刚才亦贤同志动员报告的基础上,我再强调三点意见。

一、站在历史和现实的高度,充分认识开展“加快邵阳发展大家谈”活动的意义

市委决定开展这次大家谈活动,主题非常鲜明,目的非常明确,就是要通过“大家谈”活动,进一步凝聚加快发展的共识,把全市上下的思想、智慧和行动汇集到推进邵阳加快发展上来。对此,我提三点建议。

第一,科学把握发展大势,增强发展的机遇意识。经过改革开放30多年的发展,应该说邵阳进入了历史上最好的一个发展时期,也是机遇最多的时期。第一个机遇,我们的交通条件大为改善。高速公路在今后两三年内,应该说是四通八达;高铁也将在明后年通车,这将会拉近邵阳与全国各地的距离。交通建设的大发展,既给我们增加了投资,增加了项目,更重要的是让邵阳离全国各地更近了,离世界更近了。第二个机遇,是中央、省委高度关注武陵山区经济发展、老工业基地的改造和调整。这次我们邵阳所有的县市全部进入武陵山经济协作区,是个非常难得的历史机遇。进入了国家层面的规划,我们就有了项目,就有了发展机遇;我相信,今后各县市会发展得越来越好。虽然,我们是一个老工业基地,是个劣势;但是从另一方面来看,也是个很好的基础,起码我们有搞工业的经验,我们有搞工业的干部和人才,又是个优势。我们要改变劣势,发挥优势,加快工业发展。第三个机遇,是我们的经济发展,有了良好的基础。我们这几年的发展,在很多方面都超过全省的平均水平,有的还走在前列。经济发展的现实基础,为我们提供了加快发展、跨越发展非常好的条件。第四个机遇,是我们800万各族人民和在座各位领导干部加快发展的心情非常迫切。这是一股内在的动力,一股精神的力量。我们要把这股力量用好,落实在发展的项目上,落实在实际的工作中,落实在民生的改善里。自接到通知来邵阳工作起,我就一直关注我们邵阳的网站。我感到,网民心情的迫切程度也是非常强烈的。既然有这么强烈的发展愿望,那我们就要把这股精神力量焕发出来,把它用在发展中,用在工作中,这也是目前非常好的一个机遇。我们要把握这些机遇,抢抓这些机遇,不要失去这些机遇,要增强强烈的机遇意识。我们开展“加快邵阳发展大家谈”的活动,就是想让大家在谈的过程中,增强这种机遇意识。

第二,认识现实的差距,增强发展的危机意识。在历届市委、市政府的坚强领导下,我们的经济社会发展取得长足的进步,有了现在的成绩。但是我们与发达地区相比还有差距,有些差距是客观的,是我们一下子难以改变的,因为经济发展是有规律的。但是,只要我们有科学的决策,有强硬的措施,有些差距是可以缩小的。我们既可以缩小经济发展、社会民生各项指标的差距;同时,我们也可以缩小市民的生活质量、生存环境的差距。缩小差距是全方位的。比如说我们现在的城市建设,城区相对其他市州发展落后。发展落后,不一定要我们修多宽的马路,有多少的高楼大厦。比如说我们的环境卫生、城市管理、交通秩序、市民文明素质,这些通过我们的工作是可以做好的。我们没钱搞建设,不能修很宽的马路,但是我们可以搞管理,我们在管理上不落后别人就可以。所以,缩小差距,我认为不仅仅是硬件的,我们的软件也要缩小差距。认识差距的目的,就是要增强危机意识。衡阳、娄底、怀化,包括自治州,现在都在加快发展,如果我们不加快发展,没有这种危机意识,如果我们在湘西的四个市州变成了最后,那么我们在座的诸位,就无法向800万各族人民交代。

第三,广集民智,增强群众意识。开展这次活动,就是要广泛的汲取广大人民群众的智慧,包括市内的、市外的以及其他关心邵阳发展的人的智慧。要想达到这个目的,就要依靠广大人民群众。开展这次活动要依靠广大人民群众,加快邵阳发展也要依靠广大人民群众。所以,我们要增强群众意识,群众中蕴藏着无穷的智慧和力量,是我们决策的源泉。我们改革开放30多年,我们国家能够有今天,也是因为有几场大的讨论,使我们明白了许多道理,解除了很多思想的框框,解放了我们的思想,更新了我们的观念。我省这几年开展的献计献策活动,开展得非常成功。一方面,通过开展这个活动,统一了思想;另一方面,也听取了大家的意见,丰富了我们的决策,使我们的决策更正确、更有效。所以,光文书记提出来搞这个活动,是总结了我们改革开放的历史经验和省里的一些成功做法之后,慎重做出的决定,也是在关键时刻做出的决定。所以,我们各级各部门,一定要发动群众广泛参与,广泛汇集大家的智慧。

二、准确把握“加快邵阳发展大家谈”活动的基本要求,切实增强活动的针对性

“加快邵阳发展大家谈”活动的目的,是推进邵阳科学发展、快速发展。这就要求我们不能“空”而论道,必须按照活动的基本要求,有针对性地征集意见,开展讨论。

第一,坚持解放思想,推进发展。我们这次活动一个很重要的指导思想,就是要把这次活动当作一次解放思想、更新观念的过程。改革开放的历史经验告诉我们,什么时候解放了思想,什么时候更新了观念,什么时候就得到了长远快速发展。要加快发展,有两个因素:一个是资金,一个是人才。在这两个因素中,起决定性作用的不是资金而是人才。人才的关键在于他的思想,人才之所以能够成为人才,是因为他的思想领先,思想能与时俱进。所以,要把解放思想、更新观念落实到每一个项目上、落实到每一项工作中。

第二,坚持实事求是,一切从实际出发。我们这次讨论,要正确引导,主题就是加快发展。那么我们讨论什么问题,怎么讨论,每个人站在什么样的基点上讨论问题,都要求我们要实事求是,一切从实际出发。只要我们坚持了实事求是,一切从实际出发,我们就能够解放思想。我相信,我们从实际出发所作出的决策,所采取的举措,老百姓是拥护的,上级是支持的。我们的条件和沿海的条件不一样,和长株潭的条件也是不一样的。比如说招商引资,长株潭不去招商也会有客商找上门来,他们是选商,他们在选大商。但是,我们既要招大商,也要招小商。所以,这就是一个应该从实际出发的问题。因此,我们在座的各位领导干部回去发动的时候,一定要告诉大家,这次“大家谈”活动的内容、提的建议,一定要结合我们的实际,如果不结合我们的实际,最后市委、市政府进行汇集归纳整理的时候就不会被采纳,活动也就收不到良好的效果。我看到网上很多网民也很实际,有人提出邵阳应该怎么发展,但有人说你这个建议不符合邵阳的实际,行不通;另外一个人又说,那你就从你自己做起,提个符合实际的意见,不要老是说别人。我建议我们各部门和地方,首先谈自己怎样加快发展,怎样为加快发展出力,怎样为加快发展更新观念、改变思路。我还建议,我们要打造一个理论和实际相结合的平台,每个县市区要写一篇自身怎么加快发展的文章,不一定是理论文章,调研报告也可以。每个部门也要写一篇自身怎么加快发展的文章。我们现在很多经济部门、政府部门,都有怎么发展的问题。比如我们的林业部门,不仅仅要思考怎么封山育林,还要思考怎么发展林业产业。如果我们各行各业都有发展,那邵阳整个经济社会就发展起来了。

第三,坚持改革开放,创新体制机制。通过“加快邵阳发展大家谈”活动,我们要进一步巩固改革开放的理念,要改革,要开放,要创新我们的体制机制。来邵阳以后,我走了二十多个部门,很多同志都提到了这个问题。这就要求我们要改革,要改变不适应现在发展的体制机制。作为一个内陆地区,要开放,我们继承发扬魏源先人精神的最好办法,就是用实际行动来扩大邵阳的改革开放,我们不能老是拿他老人家来吹牛皮,我们要实实在在地在项目上、在管理上思考怎么开放。现在发达地区,改革开放的观念已经很牢固了,比如“所有”和“拥有”的问题。不求所有只求拥有,这个观念在我们邵阳还要牢固树立。我们要招商引资,要和人家合作,要引进大型央企,如果我们舍不得好的资源,宁愿守着这个资源穷,也不愿让人家来经营,那就是一个观念问题,需要解放。

第四,坚持凝智聚力。就是要把大家的智慧凝聚起来。讨论结束以后,我们要形成一个市委、市政府加快邵阳发展的决定。如果能够把我们的智慧融入到这个决定中去,我们这次活动就成功了。这个决定就将成为我们今后相当长的一段时间,指导我们邵阳发展的具有历史性意义的决定。我们今后所有的规划、发展的思路,都要在这个决定的框架下来展开。因此,关键看我们在这两个月时间里,能不能把问题讨论清楚,讨论清楚了能不能把问题在决议里充分地体现出来,通过这个决议来推进邵阳加快发展,这就是凝智。还有聚力,要通过讨论的过程,来统一大家的思想,让大家都有一种精神,为加快发展做贡献,要把力量凝聚起来。我们要提振信心,要提升精气神,靠什么东西来提升,那就是要靠“加快发展”这四个字。只要我们时时刻刻都想着要为邵阳的加快发展做一点事,那么我们的精神就上来了,力量也就凝聚起来了。

第五,坚持形式服从效果。我们要讲究实效。“大家谈”很容易谈成空洞无物,谈了半天最后不了了之。一定要有效果,效果就是:通过“大家谈”,我们思想得到了解放;通过“大家谈”我们理清了思路;通过“大家谈”,我们坚持了改革开放;通过“大家谈”,我们凝聚了力量,提振了信心。开展这个活动,我们要不拘形式,但是形式要服从效果。讨论是两个月时间,从2月底到4月底,通过集中一段时间大家来谈,是很有必要的。但这并不等于说4月底,我们集中讨论结束后,就不继续“谈”了。可以说“大家谈”这个活动,只有起点,没有终点。我们的经济发展了,我们的情况变了,我们还要“谈”,解放思想是一个不断解放的过程,创新也是一个不断创新的过程,“加快邵阳发展大家谈”也是一个“不断谈”的过程。

三、扎实工作,有计划有步骤地强力推进

开展“加快邵阳发展大家谈”活动,是市委、市政府立足发展大局和阶段性特征,作出的一项重大决策。希望各级各部门把“加快邵阳发展大家谈”活动,作为最近两个月的头等大事,把它抓紧抓好。这里有几个要求:

第一,要高位推进。今天,会议上已经给大家下发了活动领导小组和活动方案。市里是高度重视的,光文书记亲自部署亲自抓,亦贤副书记担任组长,长忠部长兼任办公室主任具体来抓这件事。我希望各部门的一把手和各县市区的党政一把手要亲自参与、亲自抓,成立相应机构,高位推进,坚决做到与市委思想同向,行动合拍,一定要把这次活动搞好。市活动领导小组和办公室要加强沟通协调,抓好工作指导,坚持高标准,体现高水平,保证“大家谈”活动高位推进不走样。

第二,要广泛动员参与。围绕活动主题和拟定内容,以“我给发展献计策”、“我为家乡添光彩”为互动话题,动员本地、本部门、本行业干部群众和外地老乡、友人关注邵阳发展,广开言路,献计献策。要广泛发扬民主,充分联动网络、平面、电视等媒体,广泛动员参与。这里我还要讲一点,建议活动办公室,在收集意见建议的汇报整理过程中,涉及到各部门和各县市区的,要通过简报的形式,及时反馈给各部门和各县市区。要通过这种即时反馈,让各部门和各县市区及时了解和参考,增加上下级之间的及时联系与沟通,确保这次活动取得实效。

第三,要注意宣传引导。开展这样的活动,媒体是主力军。我们有思想、有想法,老百姓有思想、有想法、有建议,除了通过正常的渠道反映,更多地要通过媒体来反映,特别是现代媒体;所以,在“加快邵阳发展大家谈”活动开展过程中,媒体要担当重任。宣传发动要靠媒体,最后把大家的意见集中起来以后,通过宣传报道,影响大家,相互启发,所以媒体的作用很大,任务也很重。因此,宣传部门和各新闻单位要克服困难,集中精力,开设专版、专栏、专题,及时、准确、全面报道本次活动的意义目的、工作步骤、主要内容和进展情况,动员全市上下、社会各方围绕加快邵阳发展敞开思路、谏言献策,同时把全市人民的思想、行动引导到市委、市政府的决策上来。

第四,要加强督查问效。两个月的时间要达到很好的效果,不抓紧不行。所以,今天这个会议之后,大家回去要做的第一件事情,就是动员。首先要统一大家的思想,为什么要开展这样一个活动,怎么样开展这个活动,今天是36日,时间不多,大家要抓紧。活动领导小组和市委、市政府督查室等部门要对“大家谈”活动全程跟踪督查,根据工作启动情况、组织领导情况、活动效果情况,开展重点环节、重要阶段的督促检查。对活动中重视不够、落实不力、行动迟缓的单位和个人,要予以通报批评;对活动中涌现出来的先进典型、经验做法,要及时表彰推广。通过奖优罚劣,促进“大家谈”活动深入有效开展。

第五,要搞好成果运用。对收集上来的意见和建议,特别是对市委、市政府决策有重要参考价值的意见和建议,要虚心接受、充分吸纳,转化为加快邵阳发展的政策措施和具体行动。要建立起听取意见建议的长效机制,将“大家谈”活动上升为一种执政理念、优良作风。

同志们,这次“加快邵阳发展大家谈”活动意义大、要求高,时间紧、任务重。我们要精心组织,周密部署,扎实搞好这次活动,为推进邵阳加快发展而努力奋斗!


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